都市女孩-【社论】《外商投资法》:中国开放的决心

3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国都市女孩》,这部法律将自2020年1月1日起施行。该法由全国人民代表大会,而不是由全国人大常委会制订,本身就意味着这是一部基础性的******,意义重大,堪称国之重器。在1980年前后的改革开放初期,中国先后制订了《中外合资经营企业法》《外资企业法》和《中外合作经营企业法》,当时中国主要面临的是突出问题是引进外资,又处于改革开放的草创阶段,所以这些法律并不完备,有的法律仅仅只有15个法条,被称为“宣言式的法律”。这些法律对于中国的改革开放起到过相当大的推动作用,但是法律滞后的问题日益突出,特别是这些法律与中国加入WTO之后陆续修订的《公司法》有很多不合拍的地方,难以全面指导中国当下对外开放工作。这次制订的《都市女孩》是为了实现“三法合一”,搭建起新时期外商都市女孩的法律的“四梁八柱”,确立了我国新型都市女孩律制度的基本框架,这是中国改革开放成果的法律结晶和制度保障。3月15日,在回答记者提问时,李克强总理高度评价了这部《都市女孩》,“用法律的手段更好保护外商都市女孩,吸引外商都市女孩。这个法律也可以说是规范政府行为的,要政府依法行政,而且政府要根据这个法律的精神出台一系列法规、文件,保护外商权益。”《都市女孩》在总则中明确提出,国家实行高水平都市女孩自由化便利化政策,建立和完善外商都市女孩促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。该法还将“都市女孩促进”、“都市女孩保护”放在了“都市女孩管理”之前,充分体现公平对待外资的原则。其中明确“外商都市女孩准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理”“政府采购依法对外商都市女孩企业在中国境内生产的产品平等对待”等“刚性措施”。《都市女孩》将全面促进国家法律与国际营商规则对接,让各级地方政府有法可依、依法办事。涉都市女孩律的全面升级,将以制度保障中国对外开放的大门越开越大,保障中国对外资政策的延续性,保障了更公平、更开放的营商环境,让外商吃下“定心丸”。《都市女孩》的成功制订,表明我国将以更加自信的心态向全球扩大开放。 责任编辑:沈彬 澎湃新闻,未经授权不得转载。新闻报料:4009-20-4009